银行。参保人社会保障卡遗失后，可以在发卡银行挂失社会保障功能和金融功能，解除挂失时也需要办卡银行金融社保卡服务窗口解挂社保账号及金融账号。社保卡，全称中华人民共和国社会保障卡。是由人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行。