农户信息与银行不符。败政所惠民一卡通发放是需要银行开户信息与农户的个人信息进行比对,存在农户信息与银行不符就会导致发放失败的情况，且此情况是发放失败最多的原因，因此一卡通发放过程中失败户较多原因是农户信息与银行不符。