经过上级政府的批准和决策。自治州自治县的行政区域界限变更的审批权是由国家相关部门或者上一级政府行使的，具体形式包括行政许可、行政审批、行政批准等，由于涉及到地方行政区域的调整，需要经过上级政府的批准和决策。