通过查询相关政策法规，不退学费属于民事纠纷，不应该报警（不属于警察管辖范围），应向法院起诉，请求法院依法判决对方退款。起诉需要书写民事诉状，写清楚为什么要求退款的理由。并且需要向法院提供相关证据，证明存在此事。发票和收据都属于证据之一。具体信息请征询相关人员。