1、NGO，全称非政府组织（Non-GovernmentalOrganization），是指在政府以外的其他社会组织。2、在公共管理领域，非政府组织的作用日益凸显，成为一种重要的新兴组织形式。这一词汇最早可追溯至1945年联合国成立时的一份重要文件，主要用于描述在国际事务中发挥中立作用的非官方机构，例如国际红十字会和救助儿童会等。