1.客体要素。此罪侵犯的双重客体包括国家发票管理与税收秩序。按照我国《税收征管法》规定，发票由省级地方税务主管部门指定企业印制，否则不得印制。2.客观要素。该罪行的客观表现形式为伪造、擅自制造或销售用于出口退税、抵扣税款的其他发票。3.主体要素。该罪的主体为一般自然人，符合刑事责任年龄且具有刑事责任能力者皆可构成。4.主观要素。该罪的主观方面须为直接故意，即明知违法仍希望和追求危害社会后果的发生。由于法律未规定行为人须有特定目的，故无论出于何种动机或目的，只要故意实施了伪造、擅自制造或销售可用于骗取国家税款的非专用发票行为，即可构成本罪。若行为人仅为展示技艺或个人爱好而伪造少量发票，可不视为犯罪。