彩票，也被称作奖券，是一种通过抽签方式给予奖励的筹款工具，而非赌博行为。《辞海》和《现代汉语词典》分别对彩票和奖券进行了定义，前者将其描述为一种以抽签给奖的方式进行筹款或敛财的凭证，后者则将其视为一种印有号码、图形、文字、面值的证券，购买者按规则购买后，有机会获得奖励。彩票的目的在于筹集资金，其形式包括印有号码、图形、文字、面值的凭证，购买者自愿按照一定规则购买，并据此确定是否能够获得奖励。彩票活动为社会创造了就业机会，扩大了需求，带动了经济发展。同时，彩票为政府提供了一种成本较低且可控制的社会公益事业筹资方式，有助于减轻财政负担。经过几千年的发展，彩票如今已经成为一种集成了小博大、寻求机遇、刺激、冒险、公平和娱乐等因素的全球性流行游戏。彩票之所以能够深入人心，除了其本身的属性，还因为其低门槛、高公信的特点。低廉简便的游戏方式和国家公办、过程公平的特点构成了彩票广泛的群众基础和社会基础。