课题组致力于在全国31个省（区、市）构建一套实用的政府评价框架，旨在为未来的考核体系提供参考模板。该指数有两个核心目标：一是通过量化评估，清晰地展现人民基本福祉的现状及其变化趋势；二是通过评价和引导，促使各级政府聚焦于提升人民福祉的各项工作。中国民生指数分为客观指数和主观指数。客观指数又细分为民生水平指数和民生改进指数，两者都以居民生活、公共服务、社会环境和环境保护为四大支柱。具体构成包括11个二级指标，这些指标进一步拆分为44项三级指标，如居民家庭消费支出、失业率、教育投入（如义务教育生均经费和医疗资源，如万人医生数和千人床位数）等，涵盖了政府工作的重要领域。其中，30项指标为客观量化数据，14项则反映公众主观感受，如非正常死亡率、司法公正度（法院案件公正指数）以及政府财政透明度等。经过多年的精心编制和深入讨论，中国民生指数的指标体系已经趋于完善和成熟，为衡量和改进民生提供了有力的工具和基准。