地理位置和历史背景、经济因素。1、地理位置和历史背景：泰州和扬州本就是两个不同的行政区划，都有其独特的历史和地理背景。2、经济因素：泰州从扬州划出，与当地经济发展密切相关，将泰州从扬州分出，能更有效地带动泰州的经济发展，同时也有利于促进周边地区的经济发展。