书面审查。根据华律网查询，人民法院对行政机关提出的强制执行申请只是实施书面审查。书面审查既不是形式审查，也不是实质审查，而是介于两者之间的一种审查标准。人民法院仅对行政机关提供的书面材料是否真实合法、所记载内容能否证明自身主张、认定的事实和适用法律能否成立等进行审查，而不对行政机关是否严格遵守行政程序、行政决定是否适当等作深度审查。