保护生态环境、旅游配套设施不完善。1、保护生态环境：鸡冠山是大熊猫数量最多、距离大都市最近的大熊猫自然保护区，森林内植被物种丰富，有国家一、二级重点保护动物导致崇州鸡冠山不开发。2、旅游配套设施不完善：鸡冠山公园内尚未完全开发，旅游配套设施不够完善，导致崇州鸡冠山不开发。