合法。根据《中华人民共和国民法典》的规定，业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利，业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其它业主的合法权益，加装电梯属于对建筑物进行改建、扩建，需要业主共同决定，如果业主在加装电梯时没有经过全体业主的同意，或者在加装电梯后侵犯了其它业主的合法权益，其它业主可以请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失等民事责任，因此，国企给职工业主免费加装电梯的行为本身并不违法，但需要符合法律规定的相关程序和要求。