永久性。工改保留津贴通常是永久性的，是为了改善事业单位的工资水平，规定统一津贴补贴标准，全区公务员和参照公务员单位实行统一的津贴补贴标准，发放标准按省正式批准的方案执行，不同地区发放范围不一样，发放情况也各不相同，但都是永久性的发放，不存在过渡性的说法。