意思是代替他人进行操作或交易，并隐瞒或使用虚假身份信息的行为。违反实名制的代理行为指的是在需要进行实名登记或提供真实身份信息的情况下，代替他人进行操作或交易，并隐瞒或使用虚假身份信息，这种行为违反法律规定且存在潜在的风险和不合法性。