与纳税人进行绑定。指经办人首次领用发票前，应先做好实名认证和纳税人进行绑定，并在电子税务局添加为购票员。发票领购人是不需要承担法律责任的，办事人员不担责。发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。