这两者都应该得到控制。1、交易成本是指企业在交易过程中产生的所有成本，包括直接成本和间接成本。直接成本包括市场调研、交易谈判、签订合同等产生的费用，间接成本包括监督合同执行、修改合同条款等产生的费用。2、代理成本是指企业因代理问题产生的成本，包括监督激励成本、担保成本和剩余损失等。企业在控制交易成本和代理成本时，应该采取不同的措施。