其立法宗旨是发展教育事业、提高全民的素质、促进社会主义物质文明和精神文明建设。根据《中华人民共和国教育法》第一条规定:为了发展教育事业,提高全民族的素质,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法,制定本法。