这句话的意思是指国家与集体保送的。国集保送生是指因学习、工作或在重大活动中表现突出，由党政事业单位、企业、部队、学校、社会团体等以组织名义推荐免试去学习，国集保送生一般包括普通高中生由学校保送上大学、大学生由学校保送读研、士兵由团级以上单位保送读军校、普通工人由企业保送到高校学习等。