不能。虚开发票是一种违法行为，指开具与实际经营业务情况不符的发票，根据《发票管理办法》和《刑法》规定，均将虚开（非法代开）发票的行为列为惩处的对象，对于非法代开发票的行为，将与虚开发票负同样的法律责任，因此不能进行虚开。