不是。不是只有湖南地区才可申领，具备《湖南省农村信用社个人贷款管理实施细则》中借款人基本条件的均可申领。一户家庭在湖南农信只能办理一张福祥便民卡。福祥便民卡是湖南农信面向农户、个体户、城镇居民、小微企业主精心打造的一款具有小额贷款功能的借记卡产品。