法律与道德在社会治理中的作用和相互关系是一个历史与现实中永恒的话题。法律和道德作为两种不同的社会调整手段，在调整社会关系时的作用是不同的。法律承担着维护社会善良风俗的责任，为道德提供坚实的后盾。道德伴随人类社会历史发展的始终，在某种意义上比法律管得更宽。道德与法律的关系是一个历史与现实中永恒的话题。法律的产生与道德有着千丝万缕的联系。法律是意志的具体化，而道德属于意志范畴，那么法律当然反映统治阶级的道德观。道德与法又是相互联系的。它们都属于上层建筑，都是为一定的经济基础服务的。它们是两种重要的社会调控手段，是相辅相成、相互促益、相互推动的。在功能上是互补的，都是社会调控的重要手段。法律规范之所以为广大民众所遵守，不仅仅是因为在这些规范的背后隐藏着所谓的国家强制力，即人们由于害怕受到法律的惩罚而遵守法律。更主要的是这些法律规范本身合乎道德原则，并且民众相信它的正确性、合理性以及正义性，即法律有内在的道德价值。