预算一体化作为全面深化预算制度改革的关键，直指预算管理的薄弱环节，其核心在于统一预算管理规则，并将其融入信息系统中，以此提升项目储备、预算编审、预算调整和调剂、资金支付、会计核算、决算和报告等工作标准化、自动化的水平，并对预算管理全流程进行动态反映和有效控制，确保各级预算管理的规范性和高效性。实施预算一体化的具体措施包括：一、贯彻执行业务规范；二、推进系统建设，涵盖方案编制、信息采集、流程梳理、系统搭建、测试和培训等工作；三、修订完善相关制度；四、加强改革宣传；五、规范预算管理。推动预算一体化的原因是现有的财政信息化存在一些问题，如预算管理系统省级之间的纵向贯通不足，预算项目库建设缺乏统一标准等，这些问题限制了财政财务管理水平的提升。在预算管理层面，存在的问题包括预算管理的综合性不足、不够规范、透明度不高以及支出执行约束力不足等。详情