根据国家标准图集，12cm的空心预制楼板应当使用4mm的钢筋进行配筋，这完全符合相关规范。这种钢筋类型是先张法预应力钢筋，主要用于增强结构的承载能力和抗震性能。在实际应用中，如果楼板的跨度超过4.5米，为了进一步提升结构的安全性和稳定性，会采用5mm的钢筋来加强配筋。5mm钢筋的使用能够更好地满足更大跨度结构的承载需求。先张法预应力钢筋通过预先施加预应力，使得结构在使用阶段能够保持较高的刚性和强度，从而有效减少裂缝的产生，延长结构的使用寿命。这种钢筋的应用不仅符合国家的建筑标准，同时也能够显著提升建筑的安全性和耐久性。在选择钢筋规格时，除了考虑国家规定的标准外，还应结合具体的工程需求和实际情况进行合理的选择。无论是4mm还是5mm的钢筋，都应当严格按照施工规范进行施工，确保工程的质量和安全。总之，12cm空心预制楼板的配筋不仅要满足国家图集的要求，还要结合实际的工程情况，合理选择钢筋规格，确保结构的安全性和可靠性。