农村宅基地确权是一项复杂但至关重要的程序，它确保了土地使用的合法性与公正性。通常，该程序由权利人主动发起，具体步骤如下：首先，权利人需向本辖区内国土资源所（或国土资源分局）提交书面申请。这是确权过程的第一步。其次，各国土资源所（分局）将对土地登记资料进行初审，随后由县国土资源局进行最终审核。如果审核过程中没有发现任何异议，相关部门将以县国土资源局的名义发布公告。此公告期不少于7天，以便公众提出质疑或异议。公告期结束后，如果未收到任何异议，将统一上报县人民政府审批。接下来是注册登记阶段。在这个阶段，需要填写《土地登记卡》、《共用宗土地登记卡目录》以及《土地归户卡》，并组装《土地登记簿》，同时进行所有材料的归档。最后，经过上述所有步骤后，将向权利人颁发土地证书，以正式确认其土地使用权。在申请确权时，权利人需准备一系列必要的文件。这些文件包括但不限于：土地登记申请书、申请人身份证明材料（如户口簿和身份证等）、土地来源证明材料（如村镇建设规划许可证、农村居民宅基地审批表等），以及地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标等。另外，如果土地存在转让、继承、分家析产、赠与或受赠等情况，还需提供相应的协议书、合同书或证明书等。此外，若有土地权属纠纷，需提交处理决定、判定书或裁定书等文件。在确权过程中，还需提供地上附着物的相关证明材料，例如房屋所有权证，如果尚未取得房屋所有权证，则需提供村关于宅基地上房屋所有权的证明。综上所述，农村宅基地确权程序涉及多个环节，需要准备详尽的材料，并遵循一系列规定。这不仅有助于维护土地使用的公正性，还能够确保权利人的合法权益得到有效保护。