根据国家规划，我国“营改增”策略分三步实施。首先，部分行业及地区作为试点进行“营改增”尝试。接着，选择部分行业在全国范围内推广试点。最终，在全国范围内全面实现“营改增”，即彻底取消营业税。当前，我国正处于经济转型的关键时期，大力推动第三产业的发展，特别是现代服务业，对调整经济结构、提升国家综合实力具有重大意义。为适应科学发展需求，我国决定把营业税改为增值税，此举具有四大益处：首先，税制得以完善，重复征税现象得以消除。其次，有助于促进社会专业化分工，推动三次产业融合。再次，降低企业税收成本，增强企业发展能力。最后，优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。这一改革不仅为企业减税降费，更推动了产业升级和结构调整。未来，随着“营改增”的全面推开，我国经济将迎来更加蓬勃的发展态势。