威尔逊的政行二分法旨在明确政治与行政之间的界限。首先，政治活动关注政策制定，由民选官员负责决策。其次，行政执行是政府部门的职责，负责实施这些决策，且应独立于政治干预，以确保执行的客观性和专业性。威尔逊的理论为公共行政学的发展提供了重要框架，并形成了政治行政二分法。这一理论的主要目的是推动公共行政学的独立发展，并提高政府执行职能的效率。其内容包括：1.行政的政治性：威尔逊认为，行政不仅涉及技术和管理问题，还与政治、制度和价值观紧密相关。政治因素会影响行政的目标设定、资源分配和执行过程。2.行政组织的科学化：威尔逊提倡运用科学原则设计行政组织，通过分工、层级和协调等手段提升行政效率和效果。3.行政权力的分立和监督：威尔逊强调通过权力分立和监督机制防止行政权力滥用。他支持加强立法和司法机关对行政权力的审查与制衡。详情