劳动合同未发放给员工是不合法的。根据《劳动合同法》第16条，劳动合同必须由用人单位和员工双方签字或盖章后生效，并且双方各自保留劳动合同副本。如果用人单位未提供合同文本，劳动行政部门可要求其改正，并可能要求其承担赔偿责任。劳动合同的内容和效力：劳动合同是确立劳动者与用人单位之间劳动关系、明确双方权利和义务的协议。根据《劳动法》第16条，劳动合同一旦依法签订，即具有法律约束力，双方必须履行合同规定的义务。劳动合同规定了劳动者的工作岗位、职责、报酬以及用人单位提供的劳动条件和社会保险、福利等。劳动合同的法律保护：法律明确规定了劳动者与用人单位签订劳动合同的相关程序，劳动合同对劳动者提供保护。在实际操作中，应结合具体情况进行处理，如对情况有异议，可通过劳动仲裁部门解决。