投标人。商务标书写投标人不是报价人。因为商务标书是投标单位向招标单位反映投标单位的资质、资信、施工能力、财务能力、设备状况、人员素质的部分，同时还涵盖了技术与报价中部分内容的一个综合性资料。商务标书主要包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、联合体协议书、投标保证金、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料、其他材料等内容。