政治体制，社会问题。1、政治体制：西方国家的政治体制是民主制度，公共政策的制定和实施需要通过政治程序进行，因此西方学者更关注公共政策的制定和实施过程。2、社会问题：西方国家面临着许多社会问题，贫困、教育、医疗、环境等，问题需要通过公共政策来解决，因此西方学者更关注公共政策的效果和影响