原因如下：1、在行政前置阶段，金融办等部门会对相关案件进行调查和处理，案件尚未达到立案标准或者需要进一步调查，那么不会立即立案。2、捷越案件涉及到合同诈骗等违法行为，但目前没有确凿的证据证明其犯罪事实。3、案件涉及到的当事人已经潜逃或者不在国内，导致案件无法继续推进。