社保卡未启用，社保账户未转移。根据查询中华人民共和国人力资源和社会保障部官网得知。1、社保卡未启用：新领的社保卡需要在使用前启用。未启用，则社保卡会被封存，无法正常使用。持卡人需要携带有效身份证件和社保卡到当地社保服务部门启用社保卡。2、社保账户未转移：持卡人已经启用了社保卡，但仍然显示封存，是由于社保账户未转移至新领取的社保卡所在地的社保服务部门。持卡人需要将原社保账户转移至新领取的社保卡所在地的社保服务部门，以便继续缴纳社保费用。