题主是否想询问“哪些是只能由区级人员操作的内容”？审批和备案、资源分配。1、审批和备案：区级人员可以对一些涉及本地区的事务进行审批或备案，例如区域内建设项目、企业注册等。2、资源分配：区级人员可以分配本地区的财政资金、公共资源等，以满足本地区的发展需求。