优化劳动力配置、优化资本配置。1、优化劳动力配置：通过提高劳动力素质和技能水平，促进劳动力在不同行业和地区间的流动，实现劳动力资源的优化配置，这有助于提高劳动生产率，降低企业成本，增强企业竞争力。2、优化资本配置：通过引导资本流向具有创新能力和市场潜力的企业和行业，提高资本使用效率，降低资本成本，推动经济转型升级，同时，优化资本配置还可以促进资本市场的发展，提高直接融资比重，降低企业融资成本。