国企。地铁属于国企，地方国资委直接拨款，属于公共服务运输行业，其是在城市中修建的快速、大运量、用电力牵引的轨道交通，其中里面员工有三种编制，行政编制，事业编制，聘用工。国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。