操作员管理，管理员保管。1、操作员管理：操作员管理的U盾用于普通用户进行操作，为了保障系统和数据的安全，确保只有授权的人员才能进行特定操作。2、管理员保管：管理员保管的U盾用于高级权限操作，只有少数特定人员可以接触和使用，以确保关键操作的安全性和可控性。