既有公务员，也有事业单位人员。在中国，水利局是市政府的组织部门，属于行政单位。以水利局名义招录的人员属于行政编制，即公务员。而通过水利局下属事业单位招聘的人员则属于事业编制。因此，水利局内部既有公务员，也有事业单位人员，且这种情况普遍存在。