法律和执法机制，国际合作和法律援助。1、法律和执法机制：老挝的法律体系由于没有针对诈骗行为的明确规定，或者执法机构缺乏足够的资源和能力来打击诈骗活动，这就导致诈骗分子能够逍遥法外，而执法机构难以采取有效行动。2、国际合作和法律援助：跨国诈骗往往涉及多个国家和地区，需要国际合作和法律援助来打击，然而由于各种原因，如政治、经济或法律上的障碍，老挝难以与其它国家建立有效的合作机制，以共同打击诈骗活动。