意思是在政治领域，权力者通过规定土地归属关系来确保自己的地位和利益，在经济领域，富有者通过控制资源分配来获取利益。这种说法暗示了政治和经济之间的相互依存关系，政治权力可以通过规定土地权益来确保自身利益的最大化，而经济资源和财富的控制则可以进一步增强政治地位和影响力，这种逻辑反映了权力和经济利益之间的相互关联，因此，划地为牢和坐地分赃可以被视为互相支持和促进的行为。