持有残疾证的乘客是否可以免费乘坐公交车，这取决于具体的城市政策。多数城市中，国有公交车对残疾人提供免费乘坐的服务，但也有些城市可能不实行这一政策。对于盲人来说，他们可以凭借有效证件免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁和渡船等公共交通工具。此外，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，县级以上人民政府应当为残疾人乘坐公共交通工具提供便利和优惠，这意味着在法律层面上，地方政府有责任为残疾人提供便利，但具体政策可能因城市而异。因此，建议乘客根据自己的所在城市和所乘坐的公交车类型（国有或私人），向当地的公交公司咨询具体的免费政策。同时，持有残疾证的乘客应携带有效的残疾证件以证明自己的资格。