能力侧重，考查主题，题型侧重。1、能力侧重不同：申论一主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力，要求考生能够准确理解材料的主要内容，对材料中所涉及的理论、政策、观点及事实本质等有明确的认识和合理的分析，文字表达流畅；而申论二也考察这些能力，但具体要求和难度可能会有所不同，具体根据当年的考试大纲而定。2、考查主题不同：申论一的主题通常更加抽象和宏观，涉及五位一体等方面，需要结合国家事实进行深度分析；而申论二的主题则比较偏向基层和乡村，主要与基层治理、乡村振兴、三农问题等相关。3、题型侧重不同：虽然申论一和申论二都包括概括题、对策题、分析题、应用文、大作文等题型，但具体的题型侧重可能会有所不同。例如，申论一通常必考大作文，且分数占比较高；而申论二则可能不考大作文，概括题和应用文考查概率较大。