小学一个班54人是不正常的教育现象。教育部发布的《关于贯彻国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》（教人（2002）8号）的实施意见，对中小学每班学生的人数做了明确的规定，小学40至50人，中学45至50人。因此，小学一个班54人属于超大班额编制，是不正常的教育现象。小学（Primaryschool），是人们接受初等正规教育的学校，是基础教育的重要组成部分，属于九年义务教育范围之内。