死灰复燃阶段。由于社会经济改革的推进和对外开放的影响，毒品滥用问题重新出现并呈现出快速增长的趋势，1978年至1990年是毒品问题的死灰复燃阶段，一些国内外毒品源源不断地流入中国，同时国内的毒品生产和贩运也日益猖獗，这导致了毒品问题在社会中的蔓延和恶化，对社会治安和公共卫生造成了严重威胁。