财政管理的重要手段。预算用于控制和管理国家或组织的财政支出和收入，以确保资源得到合理的利用和分配，预算可以帮助政府或组织制定财政计划、控制开支、管理资源和实现目标，因此预算是一种财政管理的重要手段。在预算编制过程中，政府或组织会按照实际情况和需求，制定预算方案，确定各项支出和收入的规模和范围，并通过预算执行和监督机制来确保预算的实施和执行。