不一定是立案。派出所传唤不一定是立案了，公安机关受理案件后，经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，由接受单位制作刑事案件立案报告书，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案，传唤是公安机关在侦查阶段的工作。