有证据证明违法分包人具有给付能力，同时也能起诉发包方。分包人与发包人虽未建立合同关系，但分包人与承包人之间签订关于本工程的分包合同且实际完成应由承包人完成的工程的，分包人有权向发包人主张承包人对其拖欠的工程款。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。