上海卫星工程研究所是事业单位。根据相关资料查询，上海卫星工程研究所是一家以信息化转型为抓手的国有非营利性研究所，由上海市政府投资兴建，主要负责卫星应用、智能制造与大数据研发，为科学技术的发展和经济社会的进步提供服务。