济南市政府。济南大额医疗费用补助是济南市政府组织和建立的面向城镇职工基本参保人员的一种补充医疗保险，旨在对参保人员年度医疗费用超过封顶线以上的部分进行补助，济南大额医疗费用补助由济南市政府承担。