是。修建堤防险工是防凌措施的一种重要组成部分,险工是指在设计运用条件下发生危险的堤防区段,包括丁坝、垛、护岸工程,修建险工的目的是为了防止水流冲刷堤防,保护堤防的稳定性和完整性,从而提高堤防的抗洪能力。险工的存在可以减轻水流对堤防的冲击力,防止堤防决口,起到了防凌的重要作用。