是。青岛黄发集团实业发展有限公司资本全部由国家投入并为国有企业所有，是依法设立从事生产经营活动的组织，属于国企。青岛黄发集团实业发展有限公司，成立于2014年，位于山东省青岛市，是一家以从事土木工程建筑业为主的企业。