国务院关于大力发展职业教育的决定属于公文标题。公文标题是公文的组成部分之一，用于概括公文的主题和内容，是公文的重要组成部分。一般来说，公文的标题应该简明扼要，准确表达公文的主题和内容，能够有效地引导读者理解和把握文意，因此公文标题的准确性和规范性非常重要。对于国务院这样的高级机构所发布的公文，公文标题的准确性更是必不可少的。